{"id":2461,"date":"2022-05-07T13:58:50","date_gmt":"2022-05-07T13:58:50","guid":{"rendered":"https:\/\/healthydesign.city\/?p=2461"},"modified":"2024-09-04T19:47:49","modified_gmt":"2024-09-04T19:47:49","slug":"contenir-letalement-urbain-a-hamilton","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/canue.ca\/fr\/contenir-letalement-urbain-a-hamilton\/","title":{"rendered":"Contenir l\u2019\u00e9talement urbain \u00e0 Hamilton"},"content":{"rendered":"

Kim Perrotta<\/em><\/p>\n

Contexte<\/b><\/h3>\n

En fin d\u2019’ann\u00e9e 2021, la ville de Hamilton a vot\u00e9 en faveur de la cr\u00e9ation d’une limite urbaine stricte et est devenue un chef de file en mati\u00e8re de planification urbaine durable en Ontario. Cette d\u00e9cision est due en grande partie aux groupes communautaires qui ont mobilis\u00e9 les r\u00e9sidents autour de cette question.<\/span><\/p>\n

“<\/span>Sous l’ancien gouvernement provincial, plusieurs strat\u00e9gies et politiques de planification \u00e9taient en place en Ontario pour freiner l’\u00e9talement urbain et prot\u00e9ger les terres agricoles et les espaces verts dans la r\u00e9gion du grand Toronto et de Hamilton (RGTH)<\/span><\/i> “, explique <\/span>Lynda Lukasik, directrice g\u00e9n\u00e9rale de l’organisme sans but lucratif Environment Hamilton<\/b>. “<\/span>Ces lignes directrices encourageaient, et parfois m\u00eame imposaient, le d\u00e9veloppement de communaut\u00e9s compl\u00e8tes, accessibles \u00e0 pied et \u00e0 v\u00e9lo et propice au transport en commun. Mais cela a chang\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Notre gouvernement provincial actuel a assoupli un grand nombre de politiques<\/a> qui \u00e9taient con\u00e7ues pour contr\u00f4ler l’\u00e9talement urbain. Par exemple, \u00e0 Hamilton, la province a r\u00e9duit les exigences minimales en mati\u00e8re de densification urbaine, annulant ainsi les politiques visant \u00e0 introduire progressivement des objectifs plus ambitieux<\/span><\/i>.”<\/span><\/p>\n

Le d\u00e9fi<\/b><\/h3>\n

Dans le cadre des politiques provinciales “assouplies”, la ville de Hamilton a pr\u00e9sent\u00e9 une proposition de d\u00e9veloppement de la ville qui s\u2019\u00e9tale jusqu’en 2051. Une \u00e9valuation de la quantit\u00e9 de terrains n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre \u00e0 la croissance d\u00e9mographique pr\u00e9vue au cours des 30 prochaines ann\u00e9es \u00e9tait comprise dans cette nouvelle proposition. En supposant que les mod\u00e8les de d\u00e9veloppement des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es se maintiendraient, la ville pr\u00e9voyait qu’elle aurait besoin d’am\u00e9nager plus de 3 000 acres de terres agricoles de premi\u00e8re qualit\u00e9 entourant les zones actuellement d\u00e9velopp\u00e9es dans la ville.<\/span><\/p>\n

“<\/span>Nous avons contest\u00e9 ces projections parce qu’elles sont fond\u00e9es sur des mod\u00e8les de d\u00e9veloppement et des pr\u00e9f\u00e9rences des citoyens qui sont d\u00e9pass\u00e9s. L’\u00e9valuation ne refl\u00e8te pas l’\u00e9volution des attitudes de la population, \u00e0 savoir que les personnes \u00e2g\u00e9es de notre communaut\u00e9 cherchent maintenant des r\u00e9sidences de plus petite taille au sein de leur communaut\u00e9, tandis que les jeunes adultes recherchent un style de vie plus urbain qui favorise les modes de transport actifs comme le v\u00e9lo<\/span><\/i>“, propose <\/span>Lynda<\/b>. “<\/span>Cette projection ne refl\u00e8te pas non plus les actions requises pour faire face \u00e0 la crise climatique, la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server les terres agricoles de premi\u00e8re qualit\u00e9, et l\u2019importance d’un d\u00e9veloppement favorisant le transport en commun qui r\u00e9duit les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre du secteur des transports<\/span><\/i>.”<\/span><\/p>\n

Le processus<\/b><\/h3>\n

Environment Hamilton a organis\u00e9 plusieurs webinaires afin de consulter les r\u00e9sidents de Hamilton sur la question des limites urbaines de la ville. On a \u00e9t\u00e9 \u00e9tonn\u00e9e du nombre de personnes qui se sont pr\u00e9sent\u00e9es et de leur r\u00e9action passionn\u00e9e \u00e0 ce sujet.<\/span><\/p>\n

“<\/span>Un tr\u00e8s grand nombre de personnes ont particip\u00e9 \u00e0 nos webinaires et un nouvel organisme communautaire a vu le jour sous le nom de StopSprawl HamOnt<\/span><\/i>“, note <\/span>Lynda<\/b>. “<\/span>Les gens semblaient surtout pr\u00e9occup\u00e9s par la perte de terres agricoles et les cons\u00e9quences que cela pourrait avoir pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire face \u00e0 la crise climatique. Il en va de m\u00eame pour la communaut\u00e9 agricole. En fait, les agriculteurs locaux et leurs associations ont appuy\u00e9 fortement l\u2019id\u00e9e d’une limite urbaine stricte<\/span><\/i>.”\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"Les groupes communautaires ont commenc\u00e9 \u00e0 consulter le public par l\u2019entremise de r\u00e9unions individuelles, via les r\u00e9seaux sociaux, et lors des webinaires. StopSprawl HamOnt a mis en place un outil en ligne afin de permettre aux r\u00e9sidents de communiquer directement avec leurs conseillers municipaux. L\u2019organisme a \u00e9galement fourni aux r\u00e9sidents des affiches “Stop Sprawl” et a plac\u00e9 des annonces \u00e0 la radio. Ils ont encourag\u00e9 les r\u00e9sidents \u00e0 faire part de leurs pr\u00e9occupations \u00e0 leurs conseillers municipaux. Finalement, Environment Hamilton a organis\u00e9 des webinaires destin\u00e9s au public sur le processus de d\u00e9l\u00e9gation.\u00a0<\/span><\/p>\n

“<\/span>Le processus de d\u00e9l\u00e9gation a \u00e9t\u00e9 expliqu\u00e9 aux r\u00e9sidents<\/span><\/i> “, d\u00e9clare <\/span>Lynda<\/b>. “<\/span>Nous les avons aid\u00e9s \u00e0 comprendre comment ils pouvaient faire une soumission par \u00e9crit ou en personne \u00e0 la r\u00e9union du conseil municipal et nous leur avons offert des conseils sur la fa\u00e7on de pr\u00e9parer une soumission ou une pr\u00e9sentation efficace.<\/span><\/i>”\u00a0<\/span><\/p>\n

Le r\u00e9sultat<\/b><\/h3>\n

En mars 2021, le conseil a r\u00e9pondu aux appels des r\u00e9sidents en demandant aux employ\u00e9s municipaux de mener une enqu\u00eate aupr\u00e8s des m\u00e9nages sur cette question. Le sondage fut achemin\u00e9 en format papier par la ville. StopSprawl HamOnt a \u00e9galement rendu l’enqu\u00eate accessible aux r\u00e9sidents gr\u00e2ce \u00e0 un outil en ligne. En fin de compte, environ 18 000 r\u00e9sidents ont r\u00e9pondu \u00e0 l’enqu\u00eate, soit plus de 2 % de la population de Hamilton. Quatre-vingt-dix pourcent des r\u00e9pondants appuyaient l’option d’une ” limite urbaine stricte” et des r\u00e9sidents de tous les quartiers de la ville se sont d\u00e9clar\u00e9s tr\u00e8s favorables \u00e0 cette option.\u00a0<\/span><\/p>\n

Lorsque la question de la limite urbaine fut soulev\u00e9e au conseil municipal en novembre 2021, environ 120 personnes pr\u00e9sent\u00e8rent des soumissions \u00e9crites au conseil et 60 autres firent des pr\u00e9sentations orales. Lors de cette r\u00e9union, le conseil municipal de Hamilton a vot\u00e9 en faveur du maintien d’une limite urbaine stricte \u00e0 Hamilton jusqu’en 2051.<\/span><\/p>\n

“<\/span>Une proposition pr\u00e9liminaire sur les strat\u00e9gies \u00e0 mettre en \u0153uvre pour soutenir la croissance \u00e0 l’int\u00e9rieur des limites urbaines existantes a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e par le personnel de la ville.\u00a0 Nous examinerons attentivement ces recommandations. on souhaite augmenter les densit\u00e9s autour des principaux arr\u00eats de transport en commun et le long des corridors achaland\u00e9s, tels que la nouvelle ligne de train l\u00e9ger sur rail (TLR), afin de maximiser l’efficacit\u00e9 du service de transport en commun. Mais on devra aussi chercher des moyens novateurs pour \u00e9tablir un \u00ab entre-deux manquant \u00bb<\/span><\/i>, c’est-\u00e0-dire de cr\u00e9er des quartiers \u00e0 densit\u00e9 mod\u00e9r\u00e9e qui offrent un bon potentiel pour se d\u00e9placer \u00e0 pied ou \u00e0 v\u00e9lo et qui favorisent le transport en commun”, explique <\/span>Lynda<\/b>. “<\/span>Notre objectif est de cr\u00e9er une communaut\u00e9 plus saine, r\u00e9siliente au changement climatique et plus \u00e9quitable. La fronti\u00e8re urbaine stricte nous aidera \u00e0 y parvenir<\/span><\/i>.”<\/span><\/p>\n

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